Beneficiar a un ingrato es como perfumar a un muerto
Plutarco ( h. 50 ó 46 - id., h. 120) fue un historiador, biógrafo y ensayista griego.

RESOLUCIÓN SANCIONADORA A OID EN ASTURIAS

Con fecha 13 de abril de 2010, el  Director General de Interior y Seguridad Pública ha dictado la siguiente RESOLUCIÓN:

Sancionar a la entidad  "ORGANIZACIÓN IMPULSORA DEL DISCAPACITADO" (OÍD), con CIR: G-47337118, con una sanción de multa de CIENTO CINCUENTA MIL EUROS /150.000€/ y la sanción accesoria consistente en inhabilitación de cinco años de inhabilitación para actividades de juego, además de

declarar la responsabilidad solidaria del Presidente y demás miembros de la Junta Directiva de la entidad la "ORGANIZACIÓN IMPULSORA DEL DISCAPACITADO" (OÍD), por las infracciones cometidas por ésta y ordenar el comiso y destrucción de los boletos o cupones empleados en el referido juego ilegal.

La entidad imputada no ha realizado alegaciones al pliego de cargos ni a la propuesta de resolución. Sin embargo, una vez notificada la providencia de inicio y frente a la ratificación que en dicha providencia se realiza de las medidas cautelares adoptadas por los funcionarios actuantes de la Sección de Inspección y Control del Juego se interpone, por parte de la Organización recurso de alzada fundamentado, en resumen, en las siguientes alegaciones: alusiones a los fines de la Organización Impulsora del Discapacitado y a la necesidad de conseguir financiación para sus actividades, planteamiento de cuestiones de incompetencia de la Administración autonómica para imponer la sanción, a la inexistencia de desarrollo reglamentario de un juego legalmente permitido con infracción del principio de legalidad y a la nulidad de la normativa sobre juegos de azar por constituir una materia reservada a la ley. En relación a la adopción de las medidas cautelares por los miembros del Servicio de Control de Juegos de Azar y la ratificación de dicha decisión por parte de la Dirección General a través de la providencia de inicio de 17 de agosto de 2009, se hace referencia a la injustificación de tal medida cautelar y a cuestiones de prejudicialidad penal.

Con relación a tales cuestiones se ha de partir, en primer lugar, de la naturaleza de la actividad desarrollada por la inculpada, una actividad que carece de cualquier cobertura legal, ni autonómica ni nacional, careciendo de sentido negar la competencia de unos u otros órganos. Lo único cierto y probado en el expediente es la celebración de un juego carente de autorización alguna, ilegal por lo tanto, en el ámbito territorial del Principado de Asturias y la afirmación del recurrente del carácter estatal del juego explotado no confiere a éste tal naturaleza jurídica.

Piedad por el culpable es traición al inocente.
Ayn Rand, realmente llamada Alissa Zinovievna Rosenbaum, (1905 - 1982). Escritora y filósofa de origen ruso y nacionalizada estadounidense.

28 DE ABRIL: UN DÍA PARA EL RECUERDO Y LA REFLEXIÓN SOBRE LA GESTIÓN Y PROYECCIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN LA ONCE.

Con motivo del Día Internacional de la Salud y la Seguridad en el Trabajo, CCOO y UGT suscriben un manifiesto trasponiendo al caso de España reivindicaciones sobre la materia de salud defendida por la Confederación Internacional de Sindicatos a la que pertenecen, con el punto de mira en hacer cumplir la Estrategia Europea de Seguridad y Salud, desde el compromiso conjunto de los agentes sociales (organizaciones sindicales y empresariales) y la administración central y autonómica, persiguiendo con ello mejorar las condiciones de trabajo y la salud de los trabajadores y trabajadoras, a través de los instrumentos previstos en la normativa preventiva.

El alineamiento y afinidad de UTO-UGT con la Dirección de la ONCE impide una acción sindical unitaria para defender temas como los que traemos hoy aquí, en línea con las medidas contempladas en la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el trabajo para el periodo 2007-2012 de exigir la integración de la prevención en la empresa y corregir la mala praxis preventiva, favorecer que la prevención se internalice con recursos propios de las empresas (distinto a como se ha procedido de desviarla a Servicios de Prevención ajenos), emprender acciones para mejorar la calidad y profesionalidad de los servicios de prevención y acometer planes para promover actuaciones, no sólo sobre la seguridad, sino también sobre la salud.

El sistema de gestión de la prevención en la ONCE se ha hecho de forma unilateral por la dirección de la empresa, sin apenas participación de la representación del personal y, en todo caso, con la anuencia y complicidad del sindicato UGT, cuyo papel ha consistido en truncar la participación de CCOO impidiendo el reparto proporcional de Delegados y Delegadas de Prevención en los Comités de Seguridad y Salud y dificultando el acceso a la información preventiva. Se ha primado los aspectos formales de la ley y se ha demorado el desarrollo de otros también relevantes, siendo un ejemplo de ello la reciente evaluación de riesgos psicosociales cuyos resultados son estereotipados y generalistas, por tanto ineficaces.

 

Pero, aun demostrándose pernicioso el diseño y la aplicación de la política preventiva de “comparsa” entre la dirección de la ONCE y el sindicato UGT hasta fechas recientes, lo verdaderamente denunciable sería el agravamiento que esa política ha tenido en el último año, coincidiendo con la firma del XIV Convenio Colectivo, en el que amparándose en el declive acumulado de la ventas, de la que no es ajena la crisis económica general ni la política de ventas practicada por la dirección, aumentan las tentaciones empresariales de “hacer caja” y ahorrar costes, al precio que sea, sin tener en cuenta la prevención de riesgos laborales y los efectos que este tipo de prácticas puede generar, particularmente en el personal vendedor , a quien se le puede estar exigiendo más de lo que objetivamente les puede pedir, dadas sus condiciones de discapacidad.

Frases utilizadas por jefes directos de la ONCE hacia los trabajadores, del tenor: no eres rentable para la ONCE, te cambiaremos el horario, te quitaremos el quiosco, te trasladaremos a otro sitio, venderás en un sitio por la mañana y en otro diferente por la tarde, nos interesa más contratar uno de los nuevos que cobran menos y quitarte a ti, etc., ilustran por sí mismas el hostigamiento al que se ven sometidos diariamente un número considerable de vendedores y vendedoras de la ONCE, a los que en muchos casos se le responsabiliza injustamente del declive de las ventas, sin ponderar las características de su zona y su estado de salud o grado de visión, que en ocasiones condicionan los resultados, sin entrar a considerar la gran influencia en los resultados del mayor o menor acierto de la gestión comercial por parte de la dirección y de la coyuntura general del mercado.

Porque el 28 de abril es un día para el recuerdo de todas aquellas personas que han perdido la vida en sus puestos de trabajo; para quienes han sufrido graves daños y secuelas en accidentes laborales y para la reivindicación y la defensa de unas condiciones de trabajo saludables, CCOO quiere lanzar una llamada de atención, tanto a la Dirección de la ONCE como al sindicato UGT, para que impulsen un cambio en su modelo de gestión de la Prevención que excluye a CCOO de cualquier participación, contraviniendo la propia filosofía participativa de la LPRL y, en consecuencia, la posibilidad de influir positivamente en su ámbito de influencia que no es otro que el de los trabajadores y trabajadoras a quienes representa también.

 

Iniciativas como la adoptada por el Ministerio de Trabajo e Inmigración de reducir las cotizaciones por contingencias profesionales a las empresas que disminuyan su siniestralidad laboral (Real Decreto 404/2010, de 31 de marzo) puede contribuir a que las empresas se tomen más en serio la Importancia de “invertir” en Prevención y en ese sentido confiamos que la ONCE tome buena nota.

AYUDAS FAMILIARES

De conformidad con lo previsto en el XIV Convenio Colectivo, en la nómina del presente mes de abril, que cobraremos en los primeros días de mayo, la ONCE abonará las ayudas por cargas familiares, a los trabajadores y trabajadoras que tengan hijos e hijas de entre 1 y 16 años de edad, conforme las cuantías siguientes:

- Por cada hijo o hija de entre 1 y 3 años de edad: 502,92 euros.

- Por cada hijo o hija de entre 4 y 16 años de edad: 188,98 euros.

Si reúnes el requisito y, por las circunstancias que fuere, no te hubieran hecho efectiva la ayuda, podrás reclamar, a lo largo del mes de mayo, a través de tu centro y por escrito, con base en el Apartado 4 de la Circular 29/2009.

SSI CCOO ONCE

Un país tiene que conocer su historia para saber a dónde se dirige.
Dulce Chacón, (1954 -2003). Escritora española.

LA ENTREVISTA DEL GRUPO DE TRABAJO POR LA REGENERACIÓN DEMOCRÁTICA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ONCE CON EL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE 2º Y EL DIRECTOR GENERAL DE LA ONCE

A última hora de la mañana del pasado viernes día 9 de abril las organizaciones del Grupo de trabajo recibimos correo del Presidente de la ONCE aceptando la entrevista solicitada el 9 de julio de 2009 y fijándola para el martes día 13.

En la mañana del citado día acudimos las cuatro organizaciones del Grupo de trabajo siendo recibidos por el Presidente, Miguel Carballeda, el Vicepresidente 2º, Andrés Ramos y el Director General, Ángel Sánchez.

Iniciada la entrevista y tras el saluda del Presidente este se ausento delegando en su Vicepresidente 2º y en el Director General.

La entrevista se limitó al intercambio de opiniones, con escasos puntos de encuentro entre ellas, por parte de la representación de la ONCE y de las organizaciones del Grupo de trabajo, sobre algunos temas objeto del conflicto social.

Por último el Grupo de trabajo les hizo entrega de un documento en el que se expresa la posición al respecto del método de trabajo para procurar superar el conflicto y alcanzar acuerdos que consiste en:

1ª.- Concretar una reunión, en la próxima semana, para abordar los distintos temas derivados del documento presentado el 9 de julio de 2009 y la nueva realidad de la ONCE.

2ª.- Las áreas temáticas para tratar serían las siguientes:

- Reconocer los derechos de los grupos políticos representativos, para el ejercicio de su función institucional.

- Suprimir las discriminaciones y trabas laborales impuestas a la afiliación de la Entidad.

- Hacer efectiva la accesibilidad de la afiliación a bienes o servicios fundamentales.

- Normalizar el libre ejercicio de la actividad sindical.

- Analizar la coyuntura comercial y de empleo.

3ª.- Debemos concretar plazo para finalizar el proceso de diálogo, que en ningún caso debería superar las tres semanas y concretar la existencia o no de acuerdos.

Las áreas temáticas se corresponden con la Plataforma acordada en el Grupo de trabajo y que fue presentada al Presidente del Consejo General en julio del pasado año.

En definitiva como puedes deducir, la voluntad de diálogo es dudosa si bien la representación de la ONCE se comprometió a valorar el documento entregado y a expresarnos su opinión al respecto en los próximos días.

En consecuencia, el proceso de movilización acordado por el Grupo de trabajo el pasado 17 de febrero se mantiene inalterable.

LA DÉCADA DE CRISIS COMERCIAL DE LA ONCE HACE CRISIS EN 2010

El largo periodo de caótica y errática política comercial de la ONCE, que no fue corregido en su momento por el Director General mediante un cambio en su equipo de planificación, ha hecho “crisis” a partir del pasado 2 de enero, impulsada por la crisis económica general, pero no como consecuencia de ella.

Durante años la Dirección General ha venido justificando la pérdida de clientela, de ventas, de competitividad y de cuota de mercado, en que era una tendencia negativa que afectaba también al sector del juego y a nuestro competidor directo, Loterías y Apuestas del Estado LAE, lo que es sencillamente falso.

Lo cierto es que en los últimos diez años, el mercado del juego ha crecido en un 36,61%, las ventas del LAE en un 50,17% y las de la ONCE han descendido en un -8,25%.

Lo cierto es que a partir del 2 de enero pasado, las ventas acumuladas de productos ONCE, en el primer trimestre, han descendido en un -14,64% (78 millones de euros menos) respecto al año anterior: un -14,21% el Diario, un -17,50% el Cuponazo, un -11,92% el de Fin de Semana, un -21,13% el extra del Día del Padre, un -40,08% el Juego Activo 7/39 y un -38,07% la Lotería Instantánea del Rasca.

Esto supone que finalizaremos el año con caída de ventas muy superiores al -10%, vendiendo 300 millones menos, a expensas de ver cómo afecta a la red tradicional el inicio de las ventas por canales físicos complementarios (gasolineras, estancos, quioscos de prensa, etc.) a partir del 1 de mayo.

El Director General, D. Ángel Ricardo Sánchez Cánovas, es el responsable directo de este desaguisado. Aunque el Consejo General, que lo nombró y le mantiene, debe explicar porqué no actúa, ante una situación que es ya crítica, que pone en peligro la estabilidad del empleo y de la propia ONCE.

SSI CCOO ONCE ESTATAL

Cuánto más peligro tiene un imbécil que un malvado
Arturo Pérez-Reverte (1951), novelista y periodista español. Desde el año 2003 es también miembro de la Real Academia Española de la lengua.

PRIVATIZACIÓN DE LAS LOTERIAS ... PONGAMOS LAS BARBAS A REMOJAR

La Mesa de Asociaciones de Administraciones de Lotería convocaron hoy un cierre patronal "condicionado, intermitente y transitorio" para el próximo 21 de abril para protesta por el intento del Gobierno de realizar el "tercer mayor proceso de privatización de la democracia", al liberar el sector del juego público, "de espaldas a la sociedad", antes de aprobar una Ley del Juego Público.

Así, el presidente de la mesa, en la que se agrupan las principales asociaciones del sector (ANAPAL, APLA y Fenapal), Manuel Izquierdo, se quejó en rueda de prensa en Madrid de la "política de hechos consumados" del Gobierno en este tema y criticó la aprobación de dos disposiciones transitorias en los Presupuestos Generales de este año que, en opinión de los loteros, son "el primer paso a la privatización".

Ambas disposiciones implican que las nuevas administraciones de loterías firmaran un contrato mercantil con Loterías y Apuestas del Estado (LAE), en lugar de la concesiones administrativas que tenían hasta ahora, y las administraciones que actualmente están funcionando podrán elegir si continuar con el antiguo sistema o pasarse al nuevo.

Además, los loteros se quejan de que LAE pretende vender la Lotería Nacional a través de máquinas expendedoras, lo que, según sus cálculos, podría suponer el cierre de 1.000 puntos de venta en un año -actualmente hay 4.000- y que los ingresos del Estado pasen de los alrededor de 3.000 millones de euros a menos de 1.000 millones de euros, indicó el secretario de ANAPAL Madrid, Pedro Lamata.

Por su parte, directivos de LAE han negado en diversas ocasiones que se vayan a instalar máquinas expendedoras para vender la Lotería Nacional en bares o gasolineras, como temen los loteros, y, aunque han reconocido que sí se va a implantar máquinas en los puntos de venta oficiales para vender Lotería Nacional, han señalado que sólo se sustituirá el tradicional billete por un resguardo cuando el consumidor quiera un número concreto que esté disponible en otro punto de España.

Asimismo, según LAE, las dos disposiciones transitorias que han motivado el cierre patronal son consecuencia de la Ley de 2007 de Contratos del Sector Público. Sin embargo, los 'loteros' no están tan seguros y temen que se trate de "un ardid legislativo" para dejar participar a los operadores privados en los beneficios de los juegos que actualmente gestiona LAE, por lo que piden que se paralicen esas disposiciones y cualquier cambio venga precedido de una Ley de Juego Público pactada en el Congreso.

Renta pública histórica

Así, Izquierdo señaló que los ingresos que proporciona los juegos públicos al Estado es "una renta pública histórica que se puede ver menoscabada", a su juicio, por estas dos disposiciones transitorias, y que "no puede dejarse de lado". "No entendemos por qué algo que funciona muy bien hay que modificarlo tan alegremente", subrayó el secretario de la mesa de asociaciones, Jorge Martín.

Actualmente, de acuerdo a los loteros, el juego público da empleo directo a alrededor de 12. 000 personas directamente, y hasta 25.000 de forma indirecta, que se distribuyen en 4.000 puntos de venta en toda España. Estas administraciones facturan al año en torno a 8.300 millones de euros, de los cuales alrededor de 3.000 van directamente a las cuentas del Estado.

Los juegos que gestiona LAE actualmente -Lotería Nacional, Primitiva, Quiniela, etc- representan el 33 por ciento del negocio del juego en España, mientras que el resto se distribuye entre las máquinas tragaperras, los casinos y los bingos, señaló Lamata. Por contra, el porcentaje del juego público en el resto de países europeos ronda el 20 por ciento.

Fuente: Abc

Sólo el que manda con amor es servido con lealtad
Francisco Gómez de Quevedo y Santibáñez Villegas (1580 —1645) fue un noble, político y escritor español del Siglo de Oro, uno de los más destacados de la Historia de España

CCOO EXIGE AL PRESIDENTE CARBALLEDA QUE CAMBIE LA POLÍTICA ANTISOCIAL Y COMERCIAL DE LA ENTIDAD

El próximo miércoles 14 de abril, los Delegados y Delegadas de CCOO, junto a otros sindicatos y organizaciones políticas internas de la ONCE, nos concentraremos en todo el territorio nacional, para pedir un cambio en la política antisocial y comercial de la Entidad que en opinión del sindicato, está hipotecando y empobreciendo el futuro de esta importante institución social, de interés público.

CCOO concreta la política antisocial y comercialmente errática, en los datos siguientes:

- Pérdida del derecho de las personas ciegas a integrarse laboralmente a través de la venta de productos-ONCE: porque la Dirección de la Entidad no las contrata, aduciendo que son poco productivas, al tener mayores dificultades para ofrecer los productos de forma ambulante. Prueba de ello es que, en diez años, el número de personas ciegas afiliadas a la ONCE vendedoras del Cupón Pro-Ciegos, ha descendido desde los 14716 hasta los 10350.

- Retirada progresiva y masiva de los quioscos de venta: avocando con ello a miles de personas a ejercer el trabajo a la intemperie, con agravamiento de las patologías asociadas a su discapacidad. Prueba de ello es la instrucción dirigida por la Dirección General de la Entidad a sus jefes de centro, marcando los criterios de rentabilidad mínima para retirar los quioscos, que alcanzan ya casi un millar (el 15% del parque total).

- Cierre de centros y pérdida progresiva de empleo: que en los últimos años afecta a casi un centenar en todo el territorio nacional, dejando sin presencia institucional provincias enteras como Soria, Zamora, Ávila o Teruel, con la correspondiente pérdida de empleo de personal no vendedor. Prueba de ello es que, en diez años la plantilla de personal no vendedor ha descendido desde 5299 hasta los 4555 y continúa descendiendo, produciéndose despidos “por causas objetivas” casi diariamente.

- Discriminación salarial contra el personal vendedor de nuevo ingreso: por un acuerdo firmado por UGT, que impone al personal vendedor de nuevo ingreso un salario base de 666 euros mensuales, un 30% menor al resto. Pues, aunque la Audiencia Nacional ha desestimado recientemente el conflicto colectivo interpuesto por CCOO por este asunto, el sindicato lo ha recurrido ante el Tribunal Supremo, por considerar que no hay razones objetivas para tamaña discriminación.

- Errática política comercial: que trae como consecuencia la sistemática disminución de ventas y pérdida de cuota de mercado, empobreciendo a la ONCE y al personal de ella dependiente. Prueba de ello es que en diez años las ventas anuales totales han disminuido en 223,36 millones de euros (un -11,27%), a pesar de que el sector del juego ha crecido en un 36,61% y su cuota de mercado en este sector ha descendido en más de 3 puntos porcentuales (9,28% en 1999 frente a 6,5% en 2008), perdiendo sistemáticamente cuota a favor de Loterías y Apuestas del Estado.

CCOO quiere denunciar con esta movilización que la Dirección de la ONCE tiene “otra cara”, que es la realidad diaria de una gestión antisocial, desprofesionalizada, errática y peligrosa para el futuro de una institución social, de interés público, de la que dependen miles de puestos de trabajo y la prestación de servicios especializados a miles de personas con discapacidad visual. Situación que se está produciendo con el conocimiento y consentimiento de la Ministra de Sanidad y Política Social, Trinidad Jiménez, que es la Presidenta del Consejo de Protectorado de la ONCE.

El éxito es sólo cuestión de suerte; sólo pregúntale a algún fracasado.
Anónimo

“La salud laboral no puede ser la pagana de la crisis”

La siniestralidad laboral sigue siendo uno de los peores indicadores de nuestro país

La crisis económica no sólo está provocando un fuerte incremento del desempleo, sino que algunas empresas la están utilizando como coartada para obtener mayores beneficios y empeorar las condiciones laborales, especialmente en lo que se refiere a la seguridad en el trabajo. Su discurso es que todo lo que se avance en salud laboral les genera costes y, por tanto, hay que bloquearlo. Pero se equivocan.

Reducir las tasas de siniestralidad y mejorar la calidad de vida de las personas es una prioridad; y en esta dirección CCOO viene trabajando desde hace años, por mejorar la salud y la calidad de vida de la clase trabajadora en general, y especialmente en las empresas sin representación sindical, donde los trabajadores están más desprotegidos. Porque la seguridad en el trabajo es un derecho que no admite excepciones ni exclusiones.

La falta de implicación de los empresarios en la prevención de riesgos laborales, el insuficiente compromiso de las Administraciones, la precariedad del mercado laboral y la elevada temporalidad hacen que mantengamos las tasas de siniestralidad más altas de la Unión Europea.

Además, la crisis económica está aumentando la pasividad y tentación de algunos empresarios por ahorrar costes en materia de prevención. Según datos oficiales, quince años después de la aprobación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, una de cada cuatro empresas en España sigue ajena a sus obligaciones preventivas básicas; y en el 80% de las PYMES no existe representación sindical ni delegado de prevención. Asimismo, en el 36% de los accidentes laborales sucedidos en este tipo de empresa durante 2008 se detectó que no se había realizado evaluación de riesgos laborales.

Gaceta Sindical de CCOO
Abril 2010 - Edición Especial